国家治理现代化与法治中国建设

本书以制度变迁和国家治理现代化理论为指导，结合京院30年的改革与发展历程，分析了改革进程中事业单位呈现的工作环境与权力关系，并剖析了其中体现出来的基层治理的制度逻辑，以此回应了关于单位体制变迁和事业单位改革的诸多争论。本书从多个角度记录了我国事业单位改革的历史，在一定程度上揭示出事业单位制度变迁与基层治理的某些逻辑。

本书以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，如专项整治、争资跑项、城镇建设等，由于

新中国成立后，中国共产党运用国家政权力量与资源，将解决民族问题的思想、纲领和方针付诸实践。通过开展一系列民族工作，促进了少数民族地区的政治、经济、文化等各方面的快速发展，各少数民族逐步走上了社会主义道路。本书对新中国初期党和国家的民族工作理论与实践进行全面、系统的梳理与盘点，认真总结和吸取该时期民族工作的成功经验与教训，这对做好新时期民族工作、解决民族问题具有重要的启示与借鉴意义。

本书运用现代风险治理理论，全面梳理了国内外对邻避决策模式研究的文献，综合分析了我国典型邻避事件，构建了“风险—利益—信任”的理论框架，通过典型案例和第一手调查数据对框架中的理论命题展开了实证研究。研究结果显示，风险、利益、信任三个维度的综合影响决定邻避设施的社会接受度。通过建立协商合作式的邻避决策模式不断推进风险管理、经济补偿和程序公正是化解邻避问题的必由之路。

本书从发展中国家“实施产业政策具有现实合理性”的前提出发，研究了中国式分权制度对产业政策实施效果的影响。全书共分8章，具体内容包括文献综述、中国式分权治理模式对产业政策实施效果影响的理论分析框架、中国式分权治理模式的特征及其对产业政策影响的典型事实、中央政府考核内容的变化对产业政策实施效果的影响、财政分权程度对产业政策实施效果的影响、双重转型背景下中国式分权治理模式对产业政策实施效果影响的差异、结

本书从党和国家关于事业单位分类改革的要求出发，围绕建立中国特色的事业单位人事制度，针对社会关注的改革热点、难点问题，对事业单位人事分类管理体制、人员招聘、岗位设置与管理、聘用合同、绩效考核、绩效工资、编外人员管理等重大理论和实践问题进行了评估分析，提出了改革的思路和对策，分析了新时代事业单位人事制度的发展趋向，以期为未来建立事业单位人事分类管理制度提供线索与思路。

本书介绍了英国、德国、美国、日本和韩国民间组织参与对外援助的扶持与监管政策，分析比较了各国民间组织参与对外援助的特征和优劣势。同时，对不同国家民间组织参与海外突发公共卫生事件的案例进行了分析，剖析了国外民间组织参与海外突发公共卫生事件的策略与路径。最后，提出了我国民间组织参与“一带一路”，特别是“健康丝绸之路”建设的建议。

本书探讨国家在创新经济系统发展与转型中的双重角色，通过引入政治经济动力学解释，构建面向发展与转型问题的分析框架，为中国的政策制定者和科研工作者回应百年未有之大变局下的创新转型任务提供理论参考。

本书收录了中共中央党校应急管理培训中心2017年组织开发的典型突发事件案例，包括2016年上海虹桥机场“10·11”事件、北京“7·20”特大暴雨、甘肃酒钢集团西沟矿“8·16”重大火灾事故、济南历城齐鲁天和惠世制药有限公司“10·10”爆炸事故、山东“问题疫苗”事件舆情风波等，着重介绍上述突发事件应对的基本过程以及应对过程中的关键问题，涵盖突发事件意义感知与建构、灾害监测与预警、应急处置与救援、