第四节 示例Ⅱ：山东省信息部门产业链分析

一 基本说明与分析过程

（1）界定信息产业部门

传统上对信息产业范围的理解存在狭义与广义之分。狭义观点认为信息产业明确是第二产业中的信息制造业和第三产业中的信息服务业。而马克卢普（2007）、波拉特（1987）等认为信息产业是指一切与信息生产、加工、传递和利用有关的产业，不仅包括信息制造产业和信息服务业，也包括新闻、出版、金融、教育、科研、邮政等，是独立于农业、工业、服务业的第四产业。伴随着技术与经济发展，信息产业的内涵和外延也必然会发生变动，但总体来说，信息产业应当包含信息技术研发及应用、信息设备制造和公共信息服务等。我国对信息产业的分类是根据国民经济行业分类（GB/T4754-2002）来确定的，信息产业包含了第二产业中的信息制造业（包括信息产品及设备的生产、销售和租赁等部门）和第三产业中的信息服务业（包括信息传输、软件设计和计算机服务、网络增值服务等部门），是一个横跨第二、第三产业的综合性产业群。我国投入产出表的部门分类虽与一般信息产业界定有一定差异，但基本涵盖了信息产业的两大主体。其中，“通信设备、计算机及其他电子设备制造业”对应信息制造业，“信息传输、计算机服务和软件业”对应信息服务业，对42个部门投入产出表的产业依次编号1～42，信息制造业和信息服务业分列为19号和29号。

（2）建立不同类型产业网络

以2007年山东省42个部门投入产出表建立局部型网络（直接型、完全型，FS-IN、FD-IN、BS-IN、BD-IN），同时构建整体型网络（需求型、供给型、直接型、完全型）作为比照。

（3）提取信息产业的强关联产业

强关联有两个层次，即整体强关联和局部强关联。整体强关联是对全部产业的关联关系进行比较后识别的强关联关系；局部强关联则是基于产业认知，对目标产业直接涉及的全部关联关系进行比较后识别的强关联关系。整体强关联关系实质是对区域经济整体有重要意义的产业链，局部强关联则是特定产业面临的主要供给与需求关系。FD-IN、FS-IN、BD-IN和BS-IN分别描述目标产业（信息部门）的被动需求、主动供给、主动需求和被动供给的强关联产业，这几类性质的产业分别以A、B、C和D来标识。当某产业是信息产业的对应性质的强关联产业时，其与信息产业的关联边存在于相关网络中并对其进行提取，将产业关联结构相关产业标以对应的符号。

（4）分析信息产业关联关系的局部均衡与整体均衡

假定P产业为目标产业（信息部门），将两个网络中P产业所有关联产业及P与它们之间的边提取出来进行对比，如果从供给方和被供给方视角都判断P→Q为强关联关系，即两个网络中都存在这条边，就可以认为P→Q为局部供给均衡关系，同理可判断需求强关联的均衡性，并进一步可比较局部供给与需求关系的均衡。局部均衡关系分析通过在BS-IN、FD-IN、FS-IN和BD-IN这4种局部型网络中提取目标产业的产业链来实现。同时建立整体供给网与整体需求网来识别出经济系统中目标产业的整体强关联产业链，并与对应局部网络的产业链结构进行比较，以识别信息产业关联关系的局部均衡与整体均衡的一致性或者差异性。

（5）构建信息产业的产业链

将上述整体与局部、供给或需求结构中均衡和重要不均衡性关联关系综合表示出来，均衡关系是对产业具有支撑性的稳定产品供求链，是产业发展的重要依托，这种稳定关系是目标产业发展的重要推动性或拉动性的关联因素。而不均衡的产业链不仅将是企业战略联盟和一体化扩张的基础技术路径，也是产业政策重要的着力点。

二 信息制造业产业链分析

从整体网络中提取的信息制造业整体强关联产业分布如表3-2所示。

信息制造业整体供给直接前向强关联产业为20号、29号，整体需求直接前向强关联产业为18号，局部直接强关联结构则如图3-13所示。信息服务业成为信息制造业3种性质的局部强关联产业，是信息制造业最为紧密的直接关联产业。整体上信息制造业对仪器仪表及文化办公用机械制造业具有强推动作用，而受到电气机械及器材制造业的强拉动作用影响。局部的居民服务业依赖信息制造业的供给推动，而商务服务业和综合技术服务业既依赖于信息制造业的推动性，又视自身为信息制造业的重要需求产业。信息制造业整体供给直接后向强关联产业为12号，整体需求直接后向强关联产业为15号。局部的仪器仪表及文化办公用机械制造业、金融业和房地产业依赖于信息制造业的拉动性，电气机械及器材制造业、工艺品及其他制造业、租赁和商务服务业等既依赖于信息制造业的拉动性，又视自身为信息制造业的重要供给产业。其中金融业和房地产业对于信息制造业的单方面需求依赖性较大，18号、20号和34号是信息制造业的局部双向强关联产业。

信息制造业的整体完全前向强关联产业共有14个，而局部强关联产业只包含了其中的5个（见图3-14）。信息服务业同时为信息制造业的两种整体强关联和两种局部强关联产业，除研究与试验发展业外，另外3个产业同时与信息制造业存在一定的完全强关联关系。信息制造业整体需求前向强关联产业包含的6号、12号、14号、26号，整体供给前向强关联产业包含的36号、38号、41号以及同时作为供给和需求前向强关联产业的10号、16号虽然局部未被信息制造业作为其发展的关键产业，但客观上间接与其具有较强的关联关系。信息制造业的整体完全后向强关联产业共有31个，覆盖了大部分的产业类别，而局部强关联的14个产业中只包含了其中的13个。20号为信息制造业的局部需求依赖型产业。整体需求后向强关联的5号、21号、22号、31号、33号、34号、36号、38号和40号，整体供给后向强关联的1号、6号、13号和17号以及同时作为整体供给和需求后向强关联的3号、4号、10号、18号和30号产业局部未成为信息制造业发展或者受其制约的重要产业。

三 信息服务业产业链分析

信息服务业在整体网络中的强关联产业分布如表3-3所示。

信息服务业局部直接强关联产业分布如图3-15所示。信息服务业整体需求前向强关联的批发和零售业及金融业，也是其局部强关联产业。局部强关联产业还包含3号、11号、12号、14号、26号、27号、33～35号、37～42号，涉及重要的采掘、化工、建筑以及范围广泛的生产与生活性及公益性服务部门。公共管理和社会组织，交通运输及仓储业，水利、环境和公共设施管理业，教育业，卫生、社会保障和社会服务业等与信息服务业具有较为密切的局部强关联关系。信息服务业的整体后向强关联产业有信息制造业、批发和零售业，它们同时也是局部重要关联产业，信息服务业对信息制造业具有局部重要推动效应，而信息制造业对批发和零售业、房地产业具有单方拉动效应。此外，20号、34号、35号产业在需求上较依赖于信息服务业，而信息服务业在供给上较依赖于18号产业。

信息服务业的整体完全前向强关联产业有11个，除6号、18号、26号和42号外，都为局部强关联产业（见图3-16），这4个产业对信息服务业具有整体的强需求带动性，但局部尚未成为影响信息服务业需求或成本的主要因素。信息服务业的完全后向强关联产业有8个，其中18号、19号和30号也是局部强关联产业，而对于10号、12号、14号、23号和27号产业的整体强需求拉动作用在局部关联结构中未有体现。

四 信息部门产业链综合分析

结合以上信息产业关联强度分析，以直接强关联产业结构为基础提取山东省信息产业与重要外围和辅助性产业构成的产业链的结构。在区域整体中具有重要影响又成为局部信息产业关键要素的关联关系以实边表示，局部较稳定的关联关系以及重要的局部不均衡关联以间断有向边表示（见图3-17）。其中，信息制造业与电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业等高端加工制造业有整体与局部双稳定的关联关系，对化学工业、金属制品业存在结构和数量较强的拉动作用，而信息服务业对于批发和零售业以及金融业的支持作用也较强。众多的较高端服务业在信息两大产业间搭建了多重的关联“桥”，甚至共同形成重要的循环结构。但这些供给或者需求链存在一定的不稳定性，需要在产业组织和企业层面上进行多方位关系调整，如金融业对信息制造业实行融资优惠以加大资金支持力度；信息服务业的业务进一步延伸为下游商务服务、居民服务、房地产等提供更高质和多样化的信息服务等。

五 示例分析结论

（1）结构薄弱环节的识别性

山东省信息制造业的上游重要关联产业较为广泛，在一定程度上发挥了作为产业链高端产业的需求带动作用，但是从多个方面也体现出较强的不均衡性和不稳定性。山东省信息制造业不均衡性最突出的表现存在于同强关联产业的供给与需求关系的结构性矛盾上，特别是对国民经济影响很大的关联产业却不是信息制造业自身发展的重要性供给或者需求关键性的部门。其经济带动的高间接性和这种关联结构的不均衡性使得山东省信息制造业产业链潜在存在着较高的发展不稳定性，其整体的经济带动作用对关键性产业间关联关系的变化将较为敏感，受技术、市场需求变化的影响波动性较高（如当新研发的电子产品在短期内难以获得下游市场的认可，且这种新产品的规模化生产的实现对于信息制造业自身成本结构或者需求结构造成较大影响时，信息制造业同经济整体关联性产生较大波动）。

山东省信息服务业的下游重要关联产业横跨半数以上的产业部门，在经济发展中对其他产业起到一定的结构推动作用。山东省信息服务业虽然其强关联的产业范围广泛，但关联关系双方结构性地位的不平衡（如一些基础性产业的供给对于信息服务业自身发展较为重要，但信息服务业对这些产业的需求和成本影响程度不大）对经济整体供给与需求关系影响弱，产业升级自身的制约性比较强；同时，即使上下游产业双方在局部互相成为对方的重要关联性产业，但这种较一致的重要性关联关系在经济整体中的影响力一般不大。而且与信息服务业具有多重强关联的很多产业是非市场性因素强的公益性或者政府投资比重高的部门，这就更加限制了信息服务业关联带动力的波及和扩散。

（2）产业政策的启示性

山东省信息制造业与信息服务业存在最稳定的相互支撑关系，信息产业发展的最大动力来自其内部，推动产业园建设、基于信息产业内部产业链体系发展多种形式的区域产业集群对于发挥信息产业的支持互动性具有重要意义。应当进一步提升电子信息产品层次并实现多样化发展，带动下游工业制造业产品向更高端水平迈进，提高信息制造业对于电器、交通运输等专有设备的发展带动力，实现促进信息产业与工业制造业多层次和多类别的深度融合。山东省信息产业与房地产业、金融业、租赁和商务服务业等具有高附加值的生产性服务业具有复杂的循环结构，这是信息产业贡献经济增长的重要机制，也是自身获得发展活力的重要驱动力，而这些高端服务业的发展也与信息产业的支持密切相关。山东省信息服务业不仅应该进一步实现规模扩张，而且要注重创新信息服务产品以增强对其他服务业的发展推动作用，并能够发挥信息产业在促进工业装备素质提高和生产工艺技术改进等方面的独特作用。这种发展模式不仅能够提升产业竞争力和发展活力，而且有利于促进地区经济结构的不断优化。应采取多样化措施，促使山东省信息产业与传统产业以及新兴服务业的发展紧密结合起来，使信息产业自身在获得持续增长动力的同时提高发展质量，以实现带动区域产业整体良性协调发展的目标。

（3）示例综合分析结论

信息产业在区域的主导作用、对其他产业的促进与制约以及对经济整体的带动力本质是以其关联性质决定和体现的。这种多层次、多类别产业网络产业链的综合性分析基于结构的均衡性特征，能够有效识别出信息产业对山东省经济的驱动机制及其自身发展的重要支持性与制约性因素，并能够为产业政策提供支持。