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五、税法行政解释
税法行政解释也称税法执法解释,是国家税务机关在执法过程中对税收法律、法规等如何具体应用所作的解释。在我国,税法行政解释是税法解释的重要组成部分,主要由国家税务行政主管机关下达的大量具有行政命令性质的文件、“通知”或“公告”构成。
税法的规范性行政解释在执法中具有普遍的约束力,但原则上不能作为法院判案的直接依据,在我国司法实际活动中已有法院对税务机关的行政解释不予支持的情况出现。至少,对于具体案例,税务机关的个别行政解释不得在诉讼提起后作出,或者说不得因为给一个已经实施的具体行政行为寻求法律依据而对税法作出解释。