一 2012年大选现状

考察美国总统大选对中美关系的影响，有必要首先对2012年美国大选的选情做简要的分析和展望。

4月10日，前宾夕法尼亚州联邦参议员里克·桑托勒姆（Rick Santorum）突然宣布退出共和党总统候选人的竞选，使前马萨诸塞州州长米特·罗姆尼（Mitt Romney）最终赢得共和党总统提名。在共和党初选结果基本确定之后，奥巴马与罗姆尼之间的较量将正式开始。最终的选举结果，将取决于奥巴马与罗姆尼的选举实力对比及其在随后几个月中的变化。

预测选举胜率的最主要指标就是民意支持率。从目前的民意支持率来看，奥巴马仍在总体支持率和很多选民群体的支持率中领先于罗姆尼。

根据盖洛普4月2日进行的民意调查，如果当日进行大选，注册选民中的49%表示将投票给奥巴马，而45%的选民表示可能会投票给共和党的候选人罗姆尼。尽管差距不是十分明显，但却是奥巴马自大选开始以来对罗姆尼最大幅度的领先。针对不同党派选民投票倾向的调查显示，奥巴马获得了多数民主党选民的支持，罗姆尼则获得了多数共和党选民的支持。民主党和共和党尚未确定投票倾向的选民比例分别为2%和3%，而中间选民中尚未确定投票倾向的比例为12%。这一对比说明，能否得到中间独立选民的支持，对竞选结果至关重要。这再次印证了近年来大选中的一般规律。

此次民调还显示，奥巴马在12个“摇摆州”大幅度领先于共和党的竞争者罗姆尼，两者的支持率分别是51%和42%，这是奥巴马第一次在这些州取得对罗姆尼的优势地位。与获得更多中间选民支持所产生的效果一样，在“摇摆州”占据优势地位也将增加奥巴马的胜算。

奥巴马能够领先的主要原因之一是60%的50岁以下女性选民中有更多的人支持奥巴马，罗姆尼在这个群体中仅得到30%的支持率。虽然罗姆尼在所有男性选民中获得的支持率高出奥巴马1个百分点，但是奥巴马在所有女性选民中的支持率却高出罗姆尼18个百分点。民主党在女性选民中具有传统优势，在以往的几次总统选举中，民主党总能在女性选民中领先10个百分点。与2008年奥巴马在女性选民中领先麦凯恩12个百分点相比，这次民调数据显示，两党女性选民对民主党和共和党支持率的差距有可能进一步扩大。奥巴马的竞选经理吉姆·麦西纳（Jim Messina）认为，罗姆尼承诺取消联邦政府对美国计划生育联合会（Planned Parenthood Federation of America）的财政支持，并承诺将批准法案，允许雇佣者将避孕措施排除在医保计划之外，这些举动将在大选中为他制造严重的困难。罗姆尼采取这些措施可能得到保守派和茶党运动的支持，但这样做的结果是使美国女性无法相信罗姆尼可以代表她们。共和党的战略家和小布什时期的政治顾问泰勒·费根（Taylor Fagen）也认为，如果共和党在女性选民中的支持率落后于对手9个或10个百分点，那么共和党在男性选民中的传统优势将不足以弥补这一差距。

另一个可能影响选情的因素是选民投票的热情。在此次民调中，只有42%的登记选民表示他们对参加投票具有很高的热情，而在2012年1月，这一比例是52%。其中，罗姆尼支持者参选热情的下降更为明显，比1月民调时下降了13个百分点，而在这之前的民调中，至少有一半的罗姆尼支持者表示有极大的热情参加投票，大大超出了奥巴马支持者的参选热情度。在奥巴马一方，其支持者的参选热情度高出罗姆尼3个百分点，考虑到奥巴马现在民调中的支持率高出罗姆尼4个百分点，参选热情的差异会进一步扩大罗姆尼与奥巴马之间的得票差距。罗姆尼支持者投票热情的下降并不是一个孤立的现象，这源自共和党注册选民参选热情的降低。民调显示，共和党选民的参选热情度已由2012年1月的61%下降到最近的49%，而民主党选民的参选热情则从58%下降到51%，仍高出共和党选民2个百分点。如果这种趋势得不到扭转或者持续恶化，共和党在大选中将处于非常不利的境地。

除民调显示罗姆尼仍落后于奥巴马之外，罗姆尼一方还存在一些明显的劣势。第一，从目前的预选情况来看，选民分裂趋势十分明显，即保守势力、温和势力和宗教势力各持一方。尽管普遍认为罗姆尼的摩门教背景不会成为其获得提名和正式竞选的主要障碍，但一旦进入正式的大选角逐，罗姆尼能否争取赢得各方势力的支持仍是一个未知数。第二，在竞选过程中，罗姆尼在外交和内政政策上的激进言辞使许多选民对其心存疑虑。例如，罗姆尼声称如果他当选美国总统的话，上任的第一天他就将给中国贴上“汇率操纵国”的标签；在削减政府开支的问题上，坚决反对增加富人的税收；在伊朗问题上，力主采取强硬政策，甚至不惜再打一场战争。这些言论使很多人担心，他很可能将把美国重新带回小布什时代。第三，在竞选资金方面，罗姆尼与奥巴马相比相形见绌。根据《纽约时报》对总统候选人竞选资金的调查，到2月底，罗姆尼筹集的资金仅为720多万美元，而奥巴马的筹款额已经达到8400万美元，相当于罗姆尼竞选资金的近12倍。

同2008年相比，此次大选中奥巴马获胜的机会大为缩小。最主要原因是，民主党传统票仓在不断缩水。2008～2010年，坚定支持民主党的州从30个减少至14个。2011年2月的盖洛普民调显示，2008年在坚定支持民主党的30个州内，民主党的支持率至少领先共和党10个百分点，但此后这些票仓逐渐流失，在两年内“缩水”幅度超过一半。在民主党票仓流失的州中，9个变为倾向于支持民主党的州，民主党的领先优势已下降到不足10个百分点，但仍高于5个百分点；6个变为“摇摆州”，民主党和共和党的支持率相差不到5个百分点。而新罕布什维尔州则向共和党“倒戈”，从支持民主党变为支持共和党。这些情况都说明民主党和奥巴马本人在2008年大选中的优势地位近年来不断消失。

另外一个影响奥巴马选情的关键因素是最高法院对奥巴马医改法案的态度。医改法案在奥巴马眼中是他执政以来“最令其骄傲的成就”，被奥巴马政府称为美国“人人享有医保”目标的重要一步。该法案规定，到2014年，所有美国人必须购买医保，否则将会面临罚款，罚款将随个人所得税一同征收，而政府将为低收入人群提供资助，这种“强制参保”条款引发了来自不同阶层民众的强烈不满，全美相继有26个州出现了“医改违宪”的诉讼，认为美国宪法并没有赋予政府机构强制民众购买医保的权力，医改法案应被视为违宪。2011年8月，设在亚特兰大的联邦第十一巡回上诉法院裁定医改法案违宪，成功地将此案提交到了最高法院，谋求推翻奥巴马提出的医改法案。2012年3月26～28日，美国最高法院对奥巴马提出的医改法案举行为期3天的聆讯，并将在6月底做出判决。如果最高法院最终判此法案或其中的“强制参保”条款违宪，将对奥巴马竞选连任造成严重的打击。甚至有分析人士认为，其影响将是灾难性的，罗姆尼很有可能利用这一判决向公众表明自己的观点是正确的，即现任总统是一个“不切实际的自由主义者”。

上面对大选民调数据和影响两党总统候选人竞选的有利和不利因素进行了分析。目前，在金融危机的影响下，美国民众最为关心的仍是经济和就业问题，因此，如果在未来的几个月中，美国经济状况不能得到大幅度改善，就业率不能明显提高，那么奥巴马现有的对罗姆尼不大的优势仍有可能发生逆转。