认真落实习近平总书记视察指示精神 推进高质量发展实践
中国石油天然气集团有限公司
本篇导读
质量决定未来,国有企业的未来取决于国有企业的高质量发展。本文以深入学习习近平总书记对石油行业和中国石油视察指示精神的高度自觉性,制定了推进中国石油实现高质量发展的路线图。文章首先阐述了习近平总书记关于石油行业和中国石油指示的丰富内涵、实践要求、精神实质、核心要义、现实意义和时代内涵,阐释了贯彻落实习近平总书记指示和推进国有企业高质量发展对于增强理论自觉、服务国家战略、争当世界一流和坚持党的领导的重要意义,制定了“一个指导思想”、“三个基本内涵”、“四个方面”高质量发展、提升“四种能力”、秉承“三个坚持”、实施“六大工程”的系统框架,并对中国石油在进行伟大斗争和建设伟大工程、保障国家能源安全和服务国家战略、深化国企和油气行业改革、建设创新型企业等方面的实践经验作出了系统总结。文章将学习理论与推进实践结合起来,呈现了中国石油高质量发展的全景概貌。国有企业被称作“共和国长子”,是国民经济发展的中坚力量,推进国有企业高质量发展事关中国特色社会主义事业发展全局,而中国石油经验为我们提供了一个国有企业高质量发展的范本。
一、深刻认识和把握习近平总书记对石油行业和中国石油视察指示的时代内涵
习近平总书记视察指示,高屋建瓴,总揽全局,思想深邃,内涵丰富,涵盖国有企业改革、发展、稳定、党建、安全环保、文化精神等各个领域、各个方面,充分体现了习近平总书记对国有企业高质量发展地位作用以及规律特点的深刻洞察和战略考量,科学回答了国有企业高质量发展的重大理论和实践问题,系统提出了一系列具有创新性思路理念,构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的国有企业高质量发展思想理论体系。习近平总书记视察指示丰富了中国特色社会主义政治经济学的理论内涵,闪耀着马克思主义唯物辩证法的思想光芒,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
习近平总书记视察指示,具有很强的时代性、政治性、思想性、指导性,为国有企业高质量发展赋予了新的时代内涵和新的历史使命;充分体现了党中央、习近平总书记对中国石油的高度重视、深切关怀和殷切希望,是百万石油人奋进新时代的精神动力,是中国石油坚定不移做强做优做大国有企业、高质量奋进新时代的行动指南和根本遵循。
(一)深刻领会习近平总书记关于做强做优做大国有企业重要论述的丰富内涵
习近平总书记指出,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,那种不要国有企业、搞小国有企业的说法、做法是错误的、片面的,任何怀疑、唱衰国有企业的思想和言论都是错误的。作为国有企业“种子队”,我们要提高政治站位,不断增强把国有企业建设成为党和国家最可信赖的骨干力量的责任感紧迫感,进一步深化国有企业重要骨干地位作用的认识,深刻把握做强做优做大国有企业的重要意义,立足保障国家能源安全,坚持两个“一以贯之”不动摇,坚定信心,笃定踏实地向前推进。
(二)深刻领会习近平总书记关于新形势下推进国有企业高质量发展重要论述的实践要求
习近平总书记强调,国内转变经济发展方式、优化经济结构、推动高质量发展已经进入攻坚克难的关键阶段,要推动经济高质量发展,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,不断改善供给结构,提高经济发展质量和效益。我们要坚定政治立场,不断增强把国有企业建设成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量的责任感紧迫感,深刻理解中国石油高质量发展的使命任务、指导思想、根本要求、主要任务、总体目标,明确新时代高质量发展“抓什么,怎么抓”的问题,认真对照检查高质量发展的差距和不足,认真研究贯彻落实的具体措施,努力开创中国石油高质量发展新局面。
(三)深刻领会习近平总书记关于加强国有企业改革重要论述的精神实质
习近平总书记指出,要坚定不移深化国有企业改革,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。转变经济发展方式,增强经济创新力和竞争力,深化国有企业改革是关键。我们要提高政治站位,不断增强把国有企业建设成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量的紧迫感责任感,充分认识中国石油在国家经济体系中所处的特殊重要位置,充分认识中国石油在推进国家经济建设中的示范带动作用,充分认识推进中国石油在企业改革重要领域和关键环节取得新成效的重要性、紧迫性,坚定不移深化改革,推进改革。
(四)深刻领会习近平总书记关于加强国有企业党的建设重要论述的核心要义
习近平总书记指出,国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用就是把方向、管大局、保落实。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。党对国有企业的领导是中国特色现代国有企业制度本质特征。我们要提高政治站位,不断增强把国有企业建设成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量的紧迫感责任感,充分认识中国石油肩负的重大使命和历史重任。一流企业需要一流党建,一流党建引领一流企业。我们要着力提升党的建设质量,把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化成引领和带动国有企业高质量发展的核心竞争力,不断巩固党的执政基础,为建设世界一流示范企业保驾护航。
(五)深刻领会习近平总书记关于加大油气勘探开发力度重要论述的现实意义
习近平总书记批示,今后若干年要大力提升勘探开发力度,保障我国能源安全。能源安全直接影响国家安全、可持续发展和社会稳定。我们要提高政治站位,不断增强把国有企业建设成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略,保障国家能源安全的重要力量的紧迫感责任感,深刻认识到能源安全在我国集中体现在油气安全问题上。2019年石油对外依存度达到70%,我国已成为世界最大石油进口国,国内石油资源不能有效支撑经济持续发展,中国能源安全面临新的挑战。要团结带领广大石油员工扛起推动我国石油工业发展的责任使命,加快勘探开发和增储上产,多产油气报效祖国,把中国石油建设成为世界一流综合型能源公司。
(六)深刻领会习近平总书记大力弘扬石油精神重要论述的时代内涵
习近平总书记强调,“石油精神”是攻坚克难、夺取胜利的宝贵财富,什么时候都不能丢;要大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”,深挖其蕴含的时代内涵,凝聚起新时代干事创业的强大精神力量。我们要把弘扬石油精神作为重大政治任务,不断增强把国有企业建设成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量的责任感紧迫感,深刻认识弘扬石油精神的重大历史意义,坚定不移地传承宝贵精神财富,使之薪火相传、历久弥新,厚植中国石油文化优势。要深刻认识弘扬石油精神的重大现实意义,把大力弘扬石油精神根植在思想武装上,入脑入心、真信笃行,始终唱响“我为祖国献石油”的主旋律,筑牢百万石油员工的思想基础。
我们要深刻领会把握习近平总书记视察指示的时代内涵,以高度的政治自觉把思想和行动统一到习近平总书记视察指示精神上,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。对照习近平总书记视察指示要求,逐一对标对表、完善思路、改进工作,切实增强责任感和紧迫感,引领推动国有企业走出一条中国特色的高质量发展道路,充分彰显社会主义制度的优越性。
二、贯彻落实习近平总书记视察指示精神,推进中国石油高质量发展的重大意义
贯彻落实习近平总书记视察指示精神,推进高质量发展,是中国石油学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实中央重大决策部署的迫切需要。贯彻落实习近平总书记视察指示精神,推进高质量发展,首要任务是要进一步强化理论自觉和理论自信,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,努力用思想的力量、真理的力量熔铸信仰、忠诚和担当,守初心担使命,推动中央重大决策部署在中国石油落实落地。
贯彻落实习近平总书记视察指示精神,推进高质量发展,是中国石油自觉服从服务于国家战略,主动适应经济社会发展的迫切需要。作为国有企业“种子队”,中国石油要做落实新发展理念的“排头兵”、创新驱动发展的“排头兵”、实施国家重大战略的“排头兵”,必须坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,主动适应经济社会发展对油气增长的需求和构建清洁低碳、安全高效能源体系的需要,切实把习近平总书记的重要嘱托转化为推进高质量发展的生动实践。
贯彻落实习近平总书记视察指示精神,推进高质量发展,是中国石油有效应对风险挑战,保障国家能源安全的迫切需要。当前,我国油气对外依存度快速攀升,海外业务风险剧增,立足保障国家能源安全的责任和压力巨大。作为国内最大的油气生产供应企业,中国石油必须贯彻落实好习近平总书记关于“防范风险挑战要一以贯之”的重要思想,坚定落实国家能源发展战略,打好勘探开发进攻战,加快改革创新和转型升级,及时化解各类风险,有效战胜各种挑战,牢牢掌握保障国家能源安全主动权,做保障国家能源安全的坚强柱石。
贯彻落实习近平总书记视察指示精神,推进高质量发展,是中国石油创建世界一流示范企业,做强做优做大国有资本的迫切需要。创建世界一流示范企业,不仅是进一步推进国资国企改革、培育全球竞争力世界一流企业的重要抓手,也是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、做强做优做大国有资本的必然要求。作为我国油气行业创建世界一流示范企业唯一代表,中国石油必须以全球视野和战略眼光,牢牢把握发展机遇,全力推进世界一流示范企业建设,成为在全球油气产业发展中具有一定话语权和影响力的产业“排头兵”,全面建成世界一流综合性国际能源公司。
贯彻落实习近平总书记视察指示精神,推进高质量发展,是国有企业坚持党的全面领导,做党和国家最可信赖骨干力量的迫切需要。作为国有重要骨干企业,中国石油在推进高质量发展进程中,必须坚持党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,把加强党的全面领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度,引领干部员工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决听党话跟党走,打造绝对忠诚可靠的石油队伍,成为“两个维护”的铁军。
三、中国石油贯彻落实习近平总书记视察指示精神,推进高质量发展的路线图
在深刻把握习近平总书记视察指示的时代内涵、推进高质量发展重大意义的前提下,在准确分析推进高质量发展面临的形势基础上,中国石油制定了课题研究模型图,构建了中国石油推进高质量发展的系统框架(见图1),形成了新时代推进高质量发展的总体思路、目标任务、重点工程。
图1 中国石油推进高质量发展的系统框架
总体思路:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察指示精神,紧紧围绕保障国家能源安全,坚持党的全面领导,坚持建立现代企业制度,坚持新发展理念,突出创新引领、整体协调、绿色低碳、开放合作、共建共享,提升资产创效能力、改革创新能力、质量管控能力、风险防范能力,实现业务发展高质量、发展动力高质量、发展基础高质量、运营水平高质量,建设世界一流综合性国际能源公司,为国家建设现代化经济体系,实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献石油力量。
(一)瞄准“世界一流”高标准要求
中国石油推进高质量发展就是要立足保障国家能源安全,坚持党的全面领导,坚持建立现代企业制度,全力推进世界一流示范企业建设,全面建成世界一流综合性国际能源公司。分三步走:2020年世界一流综合性国际能源公司建设迈上新台阶,2035年全面建成世界一流综合性国际能源公司,21世纪中叶世界一流综合性国际能源公司地位更加巩固。发展高质量集中体现“三个领军、三个领先、五个典范”的基本内涵。
“三个领军”:大力实施国际化战略,在国际油气资源分享上形成上、中、下游一体化油气产业链,成为在国际资源配置中占主导地位的领军企业;加快融入国际,走向国际市场,成为引领全球行业技术发展的领军企业;着力于自主创新,努力突破战略性、前瞻性领域关键核心技术,积极培育能够支撑国家战略需求、引领未来科技变革方向、参与国际竞争合作的创新力量,成为在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业。
“三个领先”:对标对表,在全要素生产率和劳动生产率等方面推动企业理念、目标、标准、经营全方位适应高质量发展要求,全面提高投入产出效率,实现效率领先;在净资产收益率、资本保值增值率等关键绩效指标上持续保持良好业绩表现,实现效益领先;不断推进企业增品种、提品质、创品牌,大力提升产品服务质量、标准档次和品牌影响力,实现品质领先。
“五个典范”:做强国有企业“种子队”,当好“排头兵”,始终做党和国家最可信赖的骨干力量,成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的典范;始终牢记“我为祖国献石油”的使命担当,全力以赴增储增产,成为保障国家能源安全的典范;牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进安全、环保、低碳、清洁生产,成为践行绿色发展理念的典范;主动承担责任,实现价值共享,成为履行社会责任的典范;注重培育中国石油品牌形象,不断提升“宝石花”知名度、美誉度和品牌价值,成为全球知名品牌形象的典范。
(二)紧扣“发展内涵”高水平起步
中国石油推进高质量发展就是要立足保障国家能源安全,坚决落实新发展理念,坚持质量第一、效益优先,实现“四个高质量”。
业务发展高质量:主营业务收入和利润稳定增长,优质清洁能源供应能力稳步提升,投资回报率、净资产收益率达到国际同行业先进水平,国有资产保值增值。
发展动力高质量:中国特色现代国有企业制度逐步健全完善,劳动者素质全面提升,科技进步贡献率和全要素生产率持续提高,科技实力位居中央企业和国际能源公司前列,全面建成世界一流创新型企业。
发展基础高质量:企业和谐稳定,工程和产品质量稳步提升,健康、安全和环境三位一体的发展业绩行业先进,企业与环境和谐共生、企业与员工共同发展。
运营水平高质量:生产经营平稳运行,各类风险有效管控,运营效率效益持续提升。
(三)提升“四种能力”高素质奋进
中国石油推进高质量发展就是要立足保障国家能源安全,不断增强忧患意识和斗争精神,持续提升“四种能力”,打赢保障国家能源安全攻坚战,牢牢掌握主动权。
资产创效能力:动态优化资源配置,完善资产评估体系,深挖潜力,努力把资源优势和投资优势转化为竞争优势,提升创效能力,确保国有资产保值增值。
改革创新能力:面向世界科技前沿、面向业务发展要求、面向国家重大需求,聚焦重点领域、关键环节,提升创新能力,破解发展难题,激发内生动力。
质量管控能力:加强质量管理体系建设,与互联网、大数据、人工智能深度融合,提升管控能力,培育名牌产品,推动质量变革。
风险防范能力:深化经营管理体制机制改革,建立完善风险防控机制,防范和化解重大风险,掌握发展战略主动权。
(四)秉承“三个坚持”高层次推动
中国石油推进高质量发展就是要立足保障国家能源安全,坚定不移坚持三个基本原则,做党和国家最可信赖的骨干力量。
坚持党的全面领导一以贯之。把加强党的领导和完善公司治理结构统一起来,保证党和国家方针政策、重大部署在中国石油贯彻执行;把保障国家能源安全作为最大的政治责任,全力以赴增储增产增效;把党的建设作为重要抓手,确保高质量发展始终沿着正确方向前进。
坚持建立现代企业制度一以贯之。完善现代企业制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推进管理架构更加清晰高效、管理层级更加扁平精简、管理流程更加明晰顺畅、治理体系更加规范完善,为推动高质量发展、建设具有全球竞争力的世界一流企业提供坚实的制度保障。
坚持新发展理念坚定不移。以新发展理念为引领,加快建设创新型企业,实现国有资产保值增值。运用新发展理念破解发展难题,增强发展动力,做强做优做大中国石油,建成世界一流综合性国际能源公司。
(五)实施“六大工程”高质量推进
贯彻落实习近平总书记视察指示精神,推进高质量发展目标任务落地生根,关键要贯彻落实新发展理念,坚持创新驱动是强大动能,协调发展是内在要求,绿色发展是必要条件,开放合作是必由之路,以人民为中心是本质特征。主要推进六大重点工程(见图2)。
图2 中国石油推进高质量发展六大重点工程
1.实施创新驱动工程,加快转换发展动能
加强科技创新,建立特色鲜明、要素集聚、活力迸发的技术创新体系,构建国际先进的管理制度、业务流程和管理标准,不断激发创新活力,提高科技研发质量和效率。
2.实施协调发展工程,提升主业价值创造能力
坚守主责主业,打好勘探进攻战、炼化转型升级攻坚战、油气扩销提效主动战和“四个中油”能力提升战,不断提升能源安全保障能力、市场竞争能力和盈利能力。
3.实施绿色低碳工程,加速构建现代能源体系
树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,大力推进清洁安全生产,推进资源节约示范工程和技术改造工程,构建全方位全领域全产业链绿色发展体系,实现企业发展与自然和谐共生。
4.实施开放合作工程,打造油气合作利益共同体
深入参与国家“一带一路”建设,深度参与全球油气贸易与市场体系建设,形成资产优质、结构优化、管理高效、经营创效、风控有效的海外油气业务发展新格局。不断扩大油气开放合作领域和规模,提高国有资本配置和运行效率。
5.实施共建共享工程,巩固和谐稳定发展大局
全心全意依靠员工办企业,顺应员工对美好生活的向往,促进员工与企业共同进步。推动企地战略合作,支持社会公益事业,做细精准扶贫示范项目,带动和促进地方经济社会发展。
6.实施党建引领工程,确保高质量发展正确方向
坚持党组织“把方向、管大局、保落实”,把党的建设贯穿于企业发展全过程,用党建高质量引领中国石油高质量发展。坚持“党管干部、党管人才”,建设忠诚干净担当、高素质专业化的干部队伍。坚持石油精神育人铸魂,以企业良好形象厚植石油精神的文化底蕴。认真落实全面从严治党“两个责任”,始终把纪律挺在管党治党最前沿,营造风清气正的良好政治生态。
四、中国石油奋进高质量发展的生动实践
新时代需要新担当,新思想指引新实践。中国石油深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记视察指示精神,肩负保障国家能源安全的责任使命,探索创新高质量发展,积累了鲜活经验,增强了发展信心。在全球500强企业中的排名从首次入榜的第81位上升到第4位,在世界50家大石油公司中的综合排名从第11位上升到第3位。在坚持党的领导加强党的建设,进行伟大斗争、建设伟大工程中发挥了表率作用,在保障国家能源安全、服务国家重大战略中发挥了中坚作用,在深化国有企业和油气行业改革中发挥了带动作用,在落实创新驱动发展战略、建设世界一流企业中发挥了示范作用,努力走在建设具有全球竞争力的世界一流企业前列,进一步彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理性和时代价值。
(一)坚持党的全面领导加强党的建设不动摇,在进行伟大斗争、建设伟大工程中发挥表率作用
中国石油始终牢记习近平总书记“加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使之成为‘六个重要力量’的重要指示”,深刻把握“党政军民学、东西南北中,党是领导一切”的重大政治原则,坚持党要管党、全面从严治党,筑牢“根”与“魂”,走出了一条确保中国石油始终沿着中国特色社会主义方向的高质量发展之路,推动把发展优势转化为道路自信,努力在进行伟大斗争、建设伟大工程中发挥表率作用。一是“两个维护”坚定坚决。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,成为公司70万名党员、135万名员工的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严守政治纪律,严格政治规矩,做党和国家最可信赖的骨干力量,不折不扣执行中央决策部署,确保永远听党话跟党走。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑推动实践。认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,增强了干部员工对习近平新时代中国特色社会主义思想的思想认同、情感认同、行为认同,推动把理论武装转化为理论自信,坚定建设世界一流示范企业的信心和决心,坚定建设党和国家最可信赖骨干力量的信心和决心。三是持续打造风清气正的政治生态政治文化。坚持把方向、管大局、保落实的定位,始终把纪律挺在管党治党最前沿,严格落实中央八项规定精神,强化纪律执行,坚决防止不良风气反弹回潮,全面推进巡视全覆盖,彻底肃清流毒影响,党内政治生态展现新气象。四是锤炼攻坚啃硬、执行有力、能打胜仗的坚强战斗堡垒。坚持把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构中,中国石油所属1249家法人企业全部把党建工作要求写入公司章程。创建“互联网+党建”智慧平台,在互联网上建起4万个红色家园,70万名党员全覆盖,建设忠诚干净担当的干部党员队伍。持续完善党建工作制度、责任、保障“三个体系”和研究、交流、信息“三个平台”,不断提高党的建设质量,努力使中国石油党的建设走在中央企业前列、所属单位党的建设走在所在地区前列。
(二)贯彻落实新发展理念,在保障国家能源安全、服务国家重大战略中发挥中坚作用
中国石油始终牢记习近平总书记“发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“要大力提升勘探开发力度,保障国家能源安全”的重要指示批示精神,深刻认识到作为国有重要骨干力量和国内最大的油气生产供应企业,大就要有大的样子,就要有大的担当、大的贡献、大的作为,坚决贯彻落实新发展理念,在保障国家能源安全、服务国家重大战略中发挥中坚作用。一是能源安全保障有力。中国石油坚定实施资源战略,大力推进科技创新,国内勘探开发捷报频传,获得22项重要勘探成果,相继在准噶尔盆地、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地、四川盆地取得重大战略突破,新增探明油气储量当量连续13年超过10亿吨,2018年国内原油有效稳产1亿吨以上,天然气产量突破千亿方创历史新高,生产经营指标持续向好。特别在庆祝新中国成立70周年之际,先后发现了玛湖、庆城两个10亿吨级大油田,西南页岩气、新疆南天山两个万亿方大气区,形成了推动油气业务高质量发展模式,以实际行动保障国家能源安全。所属16个油气田不忘初心使命,精细勘探,增储增产。推进落实《当好标杆旗帜建设百年油田的意见》,大庆油田长期保持油气当量4000万吨以上的世界级水平,在保障国家能源安全中发挥着“压舱石”的重要作用。长庆油田油气当量连续6年保持在5000万吨以上,正冲刺“二次加快发展”新目标,成为中国陆上年产油气当量最高的油田。新疆油田相继发现玛湖、吉木萨尔两个10亿吨特大型油田,为新疆地区油气当量5000万吨上产工程奠定坚实资源基础,成为中国石油实施能源战略最为现实的接替区。西南油气田加快川中龙王庙、高磨大区、蜀南页岩气支柱工程建设,奋进5000万吨油气当量目标,开启“气大庆”建设新时代。二是安全环保绿色低碳稳定向好。坚持安全绿色发展,注重标本兼治,推进结构调整、节能减排和技术创新,打造“天然气+”产业集群,构建了全方位、全领域、全产业链绿色发展体系,连续9年获得“中国低碳榜样”,助力国家打赢污染防治攻坚战和蓝天保卫战,形成了清洁生产、安全发展、环保低碳、风险可控的绿色低碳发展模式。三是油气合作互惠共赢。坚持共建共享,积极参与“一带一路”建设,在全球已建成五大油气合作区、四大油气战略通道和三大运营中心,在世界35个国家和地区管理运作95个油气项目,惠及当地百姓超过300万人,成为“一带一路”建设的先行者和主力军,形成了“一带一路”国际油气合作模式。
(三)坚持社会主义市场经济改革方向,在深化国企和油气行业改革中发挥带动作用
中国石油始终牢记习近平总书记“坚持社会主义市场经济改革方向,加快完善社会主义市场经济体制,推动国有企业深化改革,提高经营管理水平,把国有资本做强做优做大”的重要指示,坚持稳准原则,坚持问题导向,牢牢扭住“健全完善现代企业制度、推进公司治理体系和管控能力现代化国际化”的目标,突出重点领域和关键环节改革,着力破解体制性障碍、结构性矛盾和深层次问题,出台了《推进高质量发展的意见》等10余项意见制度,推动把体制机制优势转化为制度自信,形成了符合中国现代企业制度的“油公司”发展模式。在贯彻落实党中央重大改革部署、深化国有企业改革和油气行业改革中发挥带动作用。一是搭建改革基础框架。加强顶层设计,出台全面深化改革实施意见和“十三五”改革专项规划,稳妥实施200多项改革举措,重点领域和关键环节改革取得明显成效,体现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳的良好态势。二是深化管理体制改革。加快中国特色现代国有企业制度建设,顺利完成集团层面及151家所属各级全民所有制子企业的公司制改制,完成“四个中油”专业化重组、企业领导体制改制改革、机关职能优化和机构改革,人事劳动分配制度改革有效推进,桶油完全成本、油气单位操作成本、员工总量连续5年“硬下降”。三是妥善推进混合所有制改革。在油气勘探开发、炼制销售、管道建设运营等领域开展了50多个合资合作项目。四是深化矿区服务市场化社会化改革。努力构建社会专业化服务、政府公共服务、矿区综合服务和志愿者服务“四位一体”格局,“三供一业”(供水业务、供电业务、供热业务、物业服务)分离移交基本完成。
(四)坚持创新是引领发展第一动力,在建设创新型企业的伟大实践中发挥示范作用
中国石油始终牢记习近平总书记“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,要坚定不移走中国特色自主创新道路”的重要指示,认真贯彻落实党中央决策部署,坚持“业务主导、自主创新、强化激励、开放共享”,持续推进创新战略实施,把创新发展理念贯穿于企业改革发展全过程,落实到生产经营各项工作中,形成以创新为主要引领和支撑的发展方式,努力在国家实施创新驱动发展战略中发挥示范作用,形成了具有中国石油特色的自主创新模式。一是科技创新持续突破。实施《加快推进科技创新驱动高质量发展指导意见》,取得40项重大标志性科技创新成果,获国家级奖27项,授权专利数量居中央企业前列,科技水平和创新能力实现整体飞跃,一批尖端科技挺进世界第一方阵、成为国之重器。累计形成20个国家级研发平台、54个集团级重点实验室与试验基地,在国家石油科技创新体系中的主导地位更加突出,在油气领域的影响力和话语权不断增强。二是坚持文化继承创新。始终把国家利益放在首位,充分发挥政治文化优势,培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬石油精神,打造了“石油摇篮展览馆”“新中国第一个大油田克一号井”“铁人王进喜纪念馆”等153个石油精神教育基地,百万石油人诠释了“坚决听党话、一心跟党走”的绝对忠诚,践行了“宁肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”“安下心、扎下根、不出油、不死心”的豪迈誓言,推动把弘扬石油精神转化为文化自信,肩负起保障国家能源安全的责任使命。三是打造创新人才铁军。用好用足“千人计划”“万人计划”等国家人才引进政策,千方百计为人才脱颖而出、施展才华创造条件和机遇,最大限度激发人才创新创造活力。大力倡导当代企业家精神、科学家精神、劳模精神、工匠精神,涌现出了“人民楷模”“改革先锋”王启民、“全国民族团结模范”肉孜麦麦提·巴克、“大国工匠”谭文波、“央企楷模”陈建军、“中国青年五四奖章”郭旭光等一大批新时代铁军代表,激励干部员工担当作为,始终唱响“我为祖国献石油”的主旋律,形成了“石油精神”育人铸魂的红色基因传承模式。
实践证明,习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察指示精神,是推进国有企业高质量发展的根本遵循和行动指南。坚持两个“一以贯之”,坚持新发展理念,提升“四种能力”,实施“六大工程”,分三步走建设世界一流综合性国际能源公司,构成中国石油高质量发展思路框架。推进业务发展高质量、发展动力高质量、发展基础高质量、运营水平高质量,实现“三个领军”“三个领先”“五个典范”是中国石油高质量发展的具体体现。形成了具有中国特色的“油公司”发展模式、自主创新模式、国际油气合作模式、绿色低碳发展模式和红色基因传承模式,打造世界一流示范企业的高质量发展方案。中国石油的高质量发展必然推动中国经济的高质量发展,高质量发展的中国石油必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦加油争气,贡献石油力量。
课题研究人员
范大平 中国石油新疆油田公司企业文化处(党委宣传部)处长(部长)
沈 中 中国石油天然气集团有限公司思想政治工作部副总经济师
苟昭辉 中国石油西南油气田公司企业文化处(党委宣传部)处长(部长)
李 逵 中国石油长庆油田公司党委副书记、工会主席
曹百禹 中国石油辽阳石化公司生产监测部常务副书记
张云鹏 中国石油新疆油田公司企业文化处(党委宣传部)综合科科长
主要执笔人:范大平 张云鹏