中国企业信用建设报告2014-2015
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1.制度建设方面

早在2004年商务部就与农业部、卫生部等国家八部门联合推出了《关于加快食品安全信用体系建设的若干意见》,强调了信用体系在市场经济中的重要作用,提出在制度规范上,初步建立起食品安全信用的管理体制、食品安全信用标准制度、食品安全信用信息征集制度、食品安全信用评价制度,完善食品安全信用披露制度、食品安全信用奖惩制度,使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依,有章可循。并结合HACCP、GMP和ISO 9000等认证体系的建设,建立企业内部信用管理机制及信用风险管理制度,加强经营行为自律。

2007年,商务部印发《商务领域信用信息管理办法》,该办法对信用信息的范围、信息的归集、信息的共享和应用、信息的公布和查询以及责任制度等内容进行了较为详细的规定。

2009年商务部印发《关于进一步推进商务领域信用建设的意见》,明确了商务领域信用建设的九项主要内容:一是建立商务信用分类管理制度;二是完善商务领域信用信息管理系统;三是推动信用销售健康发展,扩大贸易融资;四是促进和规范信用服务业发展;五是深入推动行业信用建设工作;六是继续开展诚信宣传教育;七是组织多种形式的“诚信经营”创建活动;八是加强对外资信用服务机构的引导和监管;九是加强与有关方面的沟通协调,形成商务信用建设的合力。

2010年,商务部联合外交部、公安部、工商总局制定了《对外劳务合作不良信用记录试用办法》,明确规定了对外劳务合作不良信息的内容、收集、发布、处罚等具体内容。

2011年12月15日,商务部制定了《关于“十二五”电子商务信用体系建设的指导意见》,对“十二五”期间信用体系建设提出了总体要求,提出健全电子商务信用法规标准体系,建立电子商务信用统计监测体系,建设电子商务信用评估认证体系,开展电子商务信用建设示范,引导电子商务经营主体完善内部信用管理制度等具体任务。

2014年,商务部信用体系建设领导小组原则通过了《商务领域企业信用信息数据库建设方案》。按照方案要求,商务部以商务领域相关行业为重点,以企业基础信息、经营信息、优良和不良信息为主要征集内容,遵循“先部内后部外、先中央后地方、先电子后人工”的原则,逐步建立覆盖全国商务系统的“商务领域企业信用信息数据库”。2013年以来整合录入企业信用信息230余万条。

从2005年开始,商务部与国资委全国性行业协会、商会共同组织开展行业信用评价试点工作,至2009年共96家全国性商会协会参与了此项工作,覆盖了国民经济的重要领域。2009年商务部联合国资委下发了《商务部信用工作办公室、国资委行业协会联系办公室关于行业信用评价工作有关事项的通知》,通知根据《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》(整规办发〔2007〕3号)、《关于规范行业信用评价试点工作的通知》(商信用字〔2008〕2号),要求确保行业信用评价工作的正确方向,明确开展行业信用评价工作的程序,提出加强对行业信用评价工作的指导和监督。

为加强中国行业信用评价结果的应用工作,商务部信用工作办公室、国资委行业协会联系办公室联合出版了《中国行业信用评价A级以上企业名录》,依据企业的信用情况区别出“AAA+、AAA、AA+、AA、A+、A”六个不同等级。该名录免费发送给驻外经商机构、驻外使领馆、相关职能部门及金融机构,并在“诚信兴商宣传月”等活动中向企业、公众发放。