出生与机会:出生队列规模变动与人口福利
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第三节 人口福利研究的重要性和切入点

一 人口福利研究的重要性

本书关注新中国成立以来出生队列规模变动对其队列成员人口福利状况的影响,是在中国特色的人口转变进程中关注人口转变的后果,也是在我国社会经济的变革中考察我国人口福利的变动,在理论和实践两方面均具有十分重要的意义和价值。

(一)系统研究队列成员人口福利水平的学术价值

1.弥补当前人口福利研究中尚未从生命历程的角度进行系统实证研究的不足

个体的人口福利水平随着生命历程不断变化,处于生命历程不同阶段的个体的福利状况具有不同的侧重,而且不同的福利维度之间存在相互影响的可能。所以从生命历程的角度关注队列成员的人口福利状况,有助于相对全面地把握个体人口福利状况及其演变过程,能够推进生命历程理论和人口福利研究。此外,在一个横截面上分析人口群体整体的福利状况,可能导致不同年龄人口的福利水平差异被整体的平均福利水平掩盖而无法体现出来。所以我们的研究以出生队列为分析单位,能够在一定程度上排除时期的影响,凸显不同出生队列的成员可能存在的人口福利差异,也能使不同出生队列成员的人口福利状况更具可比性。

2.运用队列分析法,提供了研究人口福利的一种新视角和新方法

个体的人口福利水平处于动态变化的状态,以往对于人口福利的研究大多是从横向的角度,关注某时期内某人口群体的福利状况。然而个体的人口福利水平往往是瞬时的和不稳定的,仅依靠横向的时期数据,不能看到人口福利水平的变化过程,不能对人口的福利水平得出一个较为准确的估计。因此,本书将从纵向的角度,从队列的、动态的视角关注普通人群的福利水平及其变动趋势,通过对队列成员在生命历程中不同阶段不同人口福利水平的考察,近似反映其总体的人口福利水平。因此,本书为人口福利的研究提供了一种新的视角和方法。此外,本书虽然以出生队列为分析单位考察队列成员的人口福利状况,但是研究结果不仅能反映队列成员的福利水平,而且队列成员的人口福利状况可以在一定程度上评估他们是否相对均等地享有社会发展成果。因此,本研究也是对我国社会发展公平性和资源分配合理性的一种考量。

3.检验伊斯特林效应在中国发展情境中的适用性

目前,与出生队列规模和人口福利相关的研究大多被纳入了“伊斯特林效应”(Easterlin Effect)的范畴。该效应主要关注出生率和出生队列规模变动导致的人口和社会行为的周期性变动,经济和社会机遇都倾向于与出生队列规模呈反向变动(Pampel and Peters,1995)。本书也希望考察在中国的人口转变进程中,是否也存在伊斯特林效应。然而在不同的社会发展环境中,出生队列规模变动的影响可能呈现不同的形式。在美国无生育控制和社会资源相对丰富的情境下能够解释伊斯特林效应的变量未必能在中国的情境中有同样的解释力。因此,在中国特定的发展轨迹下,探究出生队列规模变动的社会效应,具有重大的理论意义。仅关注典型时期的特殊队列(如出生高峰的峰值年份队列)将可能影响研究结论的推及性,因此,应当在更普遍的情境下研究出生队列规模变动的影响及其可能受到的外部调节。

4.探究人口转变的微观效应和社会影响,将人口转变研究引向深入

伴随着人口转变的出现,中西方对于人口转变的研究已有上百年的历史,其间从对人口转变阶段的划分,到对人口转变内在动因的探讨,再到对人口转变的影响及其后果的研究,可谓硕果累累,但是从微观层面探究人口转变的效应及其影响的研究并不多见。出生队列规模变动实质上是人口转变进程的直接体现。因此,本书聚焦出生队列规模变动对队列成员人口福利的影响,从本质上讲是在社会变革的背景下,考察人口转变这个宏观事件在微观层面对个人产生了怎样的影响和效应,人口转变是否因为造成了出生队列规模的差异,而导致了队列成员人口福利水平的差异?如果存在这种影响和效应,国家和社会应该做出怎样的回应和调整?从这个角度出发,笔者认为本书通过关注出生队列规模变动和队列成员人口福利的关系,能在一定程度上将以往的人口转变研究引向深入,具有重要的学术价值。

(二)关注出生队列规模变动与人口福利关系的政策含义

1.从队列成员的人口福利这一侧面对中国社会发展进行考量

本书探讨出生队列规模变动对队列成员人口福利的影响,而人口福利水平的变化,除了受到人口因素的影响,也必然受到当期社会经济发展程度以及相关社会政策执行情况的影响。我们探究出生队列规模变动与队列成员人口福利的关系,一定程度上也是基于人口学视角,从人口福利这一侧面对中国社会发展进行考量,是对以往相关社会政策执行效果的一种评估。

2.为实施“健康中国”发展战略提供技术支持

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,党的十九大报告指出,“实施健康中国战略,增进人民健康福祉,事关人的全面发展、社会全面进步,事关‘两个一百年’奋斗目标的实现,必须从国家层面统筹谋划推进”。本书关注出生队列规模变动对队列成员人口福利的影响,其中特别关注队列成员的健康福利,既是对队列成员既有健康福利状况的考察,也可为未来人口健康福利状况的改善提供重要参考和依据,为我国实施“健康中国”发展战略、完善国民健康政策提供相应的技术支持。

3.为建设教育强国给予实证参考

中国是世界第一人口大国,也是世界上劳动力资源最丰富的国家之一。充分开发人力资源、普遍提高教育水平,符合当今全球各国通过人力资源开发增强综合国力的大趋势,也是基于我国基本国情全面建成小康社会的必然选择。建设教育强国的核心是大力发展教育,但迄今为止,我国教育事业仍存在着供给不足、结构失衡、体系不全、机制不活的问题,从而决定了这一战略目标的实现具有长期性。本书探讨出生队列规模变动对队列成员人口福利的影响,特别关注队列成员的教育福利,既是对以往队列成员教育福利状况的考察,也是对未来队列成员教育福利的展望,并且能够在此基础上,探索出有效提高教育福利的途径。因此,本书是从人口学角度,通过实证研究对于我国建设“教育强国”给予相应的实证参考。

4.为政府在相关领域进行政策回应和调整提供重要参考和依据

我们关注出生队列规模变动对于队列成员人口福利的影响,不仅仅是为了考察队列成员的人口福利状况、考量我国社会发展的成果,更重要的是通过研究发现相关社会政策在其中的影响、作用及其产生影响的机制。本书试图通过讨论队列成员的人口福利与公共政策的关系,概括出相应的政策启示,使政府在出生队列规模不断变动的情境下,更有针对性地保障和实现队列成员的各项人口福利,也为政府在各社会领域进行相应的政策回应和调整提供重要参考和依据。因此,本书不仅具有重要的学术价值,也具有重大的现实意义。

二 人口福利研究的切入点

本书关注出生队列规模变动对队列成员人口福利的影响。人口福利是多维的,包括了健康、教育、就业、婚姻等诸多维度,几乎涵盖了个体生命历程的各个阶段。关于福利的含义,福利经济学研究中有着不同的界定和争议。根据1998年诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森的研究,福利是个人实质自由的实现,即人们能够选择过他们愿意过的生活的可行能力,而实质自由体现在政治自由、经济条件、社会机会、透明性担保和防护性保障五个方面(森,2002)。本书聚焦的队列成员的健康、教育、经济和婚姻福利,都涵盖在阿马蒂亚·森所提及的实质自由之内。在此基础上,本书将根据个体生命历程的不同阶段,将人口福利细分为队列成员的健康福利、教育福利、经济福利、婚姻福利四个维度,分别探究出生队列规模变动对这四个福利维度的影响,以及不同福利之间的相互联系。同时,为了尽可能离析出出生队列规模变动与队列成员人口福利之间的独立关系,需要控制其他相关的影响因素,并且关注相关因素可能存在的干扰或调节作用。根据研究目的和相关文献回顾,本书提出了开展研究的切入点和集中探讨的四个研究问题。

第一,在控制其他影响因素的前提下,探究出生队列规模变动与队列成员人口福利之间是否存在相关关系,甚至是因果关系,以及这种影响发生作用的机制。

第二,从生命历程视角,考察出生队列规模变动对队列成员的健康福利、教育福利、经济福利和婚姻福利四个维度是否都存在影响,以及这些影响在不同的福利维度是否存在差异。

第三,出生队列规模变动对队列成员人口福利的影响是否因队列成员的性别或分城乡居住地等因素而存在差异,出生队列规模的主效应是否受到其他因素的调节。

第四,出生队列规模变动对队列成员人口福利的影响是否独立于社会经济和其他因素之外,相关社会政策对于出生队列规模的影响力是否存在不同程度的干扰或调节。


[1]数据来源:2018 World Health Statistics,https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/272596/9789241565585-eng.pdf?ua=1,最后访问日期:2020年3月5日。