公文指公务文书,是机关团体、企事业单位等组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面材料,是行政管理工作中不可替代的一种特殊的应用文体。在起草公文时,要根据工作需要确定公文文种,再根据不同的文种确定具体的公文内容。