让举债树形象止步

《人民日报》昨日刊发消息说，安徽省最近出台了“禁止乡村为树‘形象’而举债”的规定，乡村严禁举债搞建设。我认为这是大快民心的大好事。

为树“形象”而举债的弊端是显而易见的，综合各地实例，至少可排出几十种，但“寅吃卯粮”的害处，最主要恐怕还是百姓得不到较好的休养生息。除了少数富裕地区，极大部分地方的财政（尤其是乡村）都不会很宽裕，但一些最最基础的，比如中小学危房改造、乡村道路、水利设施、卫生健康，等等，总还是少不了的。建设和吃饭，永远是一对不太容易协调好的矛盾，今天集资，明天捐款，总是要老百姓提高觉悟，过紧日子，“人民的教育”要由人民来办，“人民的道路”也要人民来建。如此无穷尽地扰人，搁谁身上都受不了，这已经不是什么觉悟问题了。

究竟什么原因使得这个顽症难除？我想归根到底也只有一条：那就是树“形象”能得好处，所谓吹驴者得驴，吹牛者得牛，人们自然拣大的吹。平心而论，乡村干部也不愿意去做老百姓都反对的事，然而得好处的人多了，大家也就前仆后继，乐此不疲。样板路、样板街、样板房，各地都有，河南某地搞“千村千万工程”，结果是工程没搞好，整个市乡镇财政负债高达6亿元，本身底子就薄的地方，老百姓今后还怎么过日子啊。

这里还必须厘清一个模糊认识，即从来就没有多少干部认为这样树“形象”有什么不对劲的地方，为民办实事，态度粗暴点，负担重点，总归是为他们好，老百姓到时会理解的，可事实上许多老百姓不仅不理解，反而让乡村干部“听取骂声一片”。如果一定要弄清建设和吃饭的关系，我只能说恰如其分、因地制宜的“举债”必须以量力而行为前提，这和保守是两个概念，如若不然，就好比栽下一棵没有根的树，没有根的树是摘不到果实的。

“民为贵”当是民本思想、民本关怀之根本，举债树形象，不做也罢。

（原载《杭州日报》2001年12月17日）