二 研究方法

（一）文献分析法

广泛收集国内外关于风险评估、风险治理、重大社会突发事件、风险管理、公共危机管理、应急管理等领域的文献、资料、案例、数据。通过进一步整理、筛选、分析文献资料，界定重大社会突发事件、风险评估和风险治理的概念，为构建风险评估指标体系，协调地方政府、评估机构和公众的关系，完善新时代社会风险的防范和化解等核心问题提供理论分析框架。

（二）案例分析法

本课题选取第三方机构介入重大决策社会稳定风险评估的案例，作为社会风险的防范和化解机制在实践中的应用。本研究在案例选择方面遵循的原则是案例本身能够作为社会风险的典型代表。社会风险事件的事件性质、事件类型、社会影响等方面涉及范围非常宽泛，虽然所选案例不能涵盖社会风险的方方面面，但期待能从具有代表性的案例中对社会风险的防范和化解机制窥见一斑。

（三）问卷调查法

问卷调查法通过设计标准化问卷，大样本抽样，进行数据统计分析，能够尽可能地保障收集资料的真实性、数据分析的科学性、风险评估的有效性、评估结果的客观性和评估结论的精准性，是规范介入流程的关键环节。问卷调查过程的科学性和调查结果的真实性是防范和化解社会风险工作系统化、科学化、智能化、社会化和法治化的重要着力点。

（四）专家咨询法

本研究选取的案例均采取专家咨询法对调查问卷的评估指标和问卷题目进行一到两轮的评分、合并和删减，以提高风险指标设计的规范性。实施步骤一般为：在查阅相关资料并咨询同行和专家意见的基础上设计专家调查问卷；根据专业和对调研课题的熟悉程度选择参与咨询的专家，并通过邮件或电话向专家发出邀请函；收到专家回复后，正式确定专家名单，发送专家咨询问卷；回收问卷并进行统计分析，确定问卷的评估指标体系，根据专家意见修正评估指标或问卷题目。依据问卷的复杂程度选择进行1到2轮的咨询活动。在这个过程中，即使只进行了一轮专家咨询，也要在收回专家咨询问卷后与专家深度沟通，反复讨论，不断整理和反馈专家意见，以保证调查问卷设置的科学性、完整性和合理性。

（五）访谈法

重大决策社会稳定风险评估的第三方介入机制涉及第三方机构、地方政府和利益相关群众三大主体。因此本研究的访谈对象一部分是负责重大决策规划与实施的地方政府工作人员，另一部分是决策实施涉及的利益相关群众。本课题采取的访谈法主要包括召开座谈会和现场走访两种具体的方式，通过对访谈资料进行整理分析，进一步补充说明问卷调查得到的结论。