第一节 指标体系构建原则

通常来说，指标体系的构建是为了反映一国在一个时期内的综合国力。在参考国际上的指标体系和竞争力指标的基础上，我们立足于“一带一路”国家的特点，提出了“一带一路”国家综合国力指数，旨在揭示“一带一路”国家的综合国力和基本国情，以便更好地分析和比较“一带一路”沿线国家的状况。

从国际贸易角度出发，国际竞争力被视为比较优势。根据绝对优势理论、相对优势理论、要素禀赋理论，一国之所以比其他国家或企业有竞争优势，主要是因为其在生产率、生产要素方面有比较优势。从企业角度出发，将比较优势定义为企业的一种能力，国际经济竞争实质上是企业之间的竞争。从国家角度出发，国际竞争力被视为提高居民收入和生活水平的能力。美国总统产业竞争力委员会在1985年的《总统经济报告》中将国家竞争力定义为“在自由和公平的市场环境下，保持和扩大其国民实际收入的能力”[1]。

裴长洪和王镭指出，所谓国际竞争力，有产品竞争力、企业竞争力、产业竞争力以及国家竞争力之分。[2]从经济学视角来看，关于各类竞争力的讨论分别对应着微观、中观和宏观层次。不同于以往的国家综合国力指数，“一带一路”国家综合国力评估立足于发展，发展是“一带一路”国家的本质特征，我们试图用基础国力、消费能力、贸易能力、创新能力和营商环境五个方面来评价“一带一路”国家发展的综合实力和潜力。

要建立一个科学、合理的“一带一路”国家国情评估体系，就需要一些明晰、明确的构建原则：

（1）系统性原则。指标体系的设置要能全面反映沿线“一带一路”国家的发展水平，形成一个层次分明的整体。

（2）通用性原则。指标体系的建立需要实现统一标准，以免指标体系混乱而导致无法做出对比分析，指标的选取要符合实际情况和大众的认知，要有相应的依据。

（3）实用性原则。评价“一带一路”国情的目的在于反映“一带一路”沿线各国的发展状况，为宏观调控提供可靠的依据。因此设置的评价指标数据要便于搜集和处理，要合理控制数据量，以免指标所反映的信息出现重叠。

（4）可行性原则。在设置评价指标时，要考虑到指标数据的可获得性，需要舍弃难以获取的指标数据，采用其他相关指标进行弥补。

合理地选取指标和构建“一带一路”国家综合国力指数评价体系，有利于真实、客观地反映“一带一路”国家的质量与综合水平。本书在回顾既有研究成果的基础上，聚焦“国情”和“综合”，结合“一带一路”国家发展实践，提出“一带一路”国家综合国力指数的构建原则，并据此构建一套系统、科学、可操作的评价指标体系。

构建方法，第一步，本书将原始数据进行标准化处理；第二步，本书按照各级指标进行算术加权平均；第三步，得出相应数值，进行排名。

本指数的基础数据主要来源于世界贸易组织（WTO）、国际竞争力报告（GCR）、联合国贸发会议（UNCTAD）、世界银行（WB）、国际货币基金组织（IMF）、世界知识产权组织（WIPO）、联合国开发计划署（UNDP）、联合国教科文组织（UNESCO）、世界能源理事会（WEC）、社会经济数据应用中心（SEDAC）以及“一带一路”数据分析平台（丝路信息网）。

关于数据可得性的解释，指数所涉及的统计指标存在缺失的情况，特别是在一些欠发达国家。为了体现指数的完整性和强调指数的横向比较性，在缺失数值处，我们参考过去年份的统计数据，采取了插值法来使得指数更为完整。