1.1 研究背景

2010年，著名的审计及咨询公司毕马威在新西兰做了一次全国范围的信息系统项目调研，结果表明所有组织在信息系统项目的投资回报上都不容乐观。在过去的几年里，超过三分之二的组织至少经历过一次信息系统项目的失败；超过50%的受访者认为他们实施的信息系统项目没有与组织战略匹配；超过50%的受访者认为他们的信息系统项目实施没有达到预期结果。如果说毕马威的信息系统项目调查报告仅仅反映了一个国家的情况，那么另外一家著名的审计及咨询公司安永则提供了全球的信息系统项目失败情况的描述。表1-1的描述反映了当前信息系统项目的失败情况（安永，2011）。

表1-1 信息系统项目失败情况描述

从上述的调查报告，我们可以发现技术问题并非信息系统项目失败率高的主因。传统上，以项目管理为中心的研究，往往仅关注技术问题而忽视信息系统项目的关键问题，其原因在于项目的提供者和获益者的分离。信息系统项目的提供者是企业的信息系统项目组人员和外部提供商；获益者则是企业的业务部门和管理人员。提供者和获益者的分离，导致信息技术部门和业务部门的利益不一致，并由此引发诸多矛盾。要确保信息系统项目决策的效率和信息系统项目执行的效果，就需要合理的信息系统项目治理机制，以确保信息系统项目决策是从企业利益，而非部门或个人利益出发，保证项目为企业带来的净收益。本研究把信息系统项目的拥有者如业务部门、企业高层及信息技术委员会看作是委托人，把项目经理看作是代理人，形成了契约组织中的委托—代理关系。在这种关系中，委托人代表了业务部门或者企业高层的利益，而代理人代表信息技术部等专业人员的利益。就信息系统项目成功的影响因素而言，学术界开始从仅仅关注项目执行的相关因素，扩展到关注信息系统项目治理和组织因素的全景视角。在这样一个背景下，本研究定位于企业信息系统项目治理。